全国首条跨省地铁4年间：突破省界的11号线，给花桥、上海带去了什么

如今，我们已经很习惯坐着地铁11号线从上海去往江苏花桥如果只是坐在车厢内很少有人能留意到列车跨省的瞬间以及那一块蓝色的“上海界”牌然而，4年前70岁的孙菊娣刚刚搬到花桥时却失落不已“一开始来花桥，我都掉眼泪了。”“我大上海来的，住到这小花桥……”其实她搬到花桥的那天恰好是11号线昆山段试运行前一天2013年10月16日中国首条跨省(市)地铁线路上海轨道交通11号线北段延伸工程(上海安亭站—江苏昆山花桥站)开通试运营没想到，4年后孙菊娣竟和许多人一样过上了“跨省上班族”的生活孙菊娣退休后被徐汇区龙华街道返聘，坐11号线上下班。如今，她开口就是“我们花桥……”28岁的刘文萍2012年落户花桥，“每天和11号线在一起的时间比和儿子还长”。

她说，11号线给了她坚持心仪工作的可能性。来自东北的摄影师杜 阳，在上海生活了11年，前年落户花桥。他在11号线上拍了许多普通人的照片，希望探讨“地铁与人的面孔”的关系。如果不是因为11号线他们的生活不会因“跨省族”而产生交集据昆山轨交管理部门统计，昆山境内3个站，通勤人数从2013年的日均2.6万人次，已涨至如今的5.7万人次，周六日甚至曾接近7万人次。城市群已经成为中国经济社会发展的重要载体。如何突破行政区划隔断、建立城市基础交通设施，实现城市群互通，同济大学建筑与城市规划学院副院长张尚武认为，11号线跨省段的开通，具备示范意义。没有11号线，我不会想去上海找工作刘文萍在普陀区一家IT公司工作，丈夫在苏州上班，儿子在婆婆的照看下在花桥上幼儿园。

她笑称，“一家三口，三地办公”。最初购房在花桥，是因为她当年毕业正好在花桥找到工作。11号线的延伸，带来了更多的可能性——她琢磨着可以试试看应聘上海的公司。“如果没有11号线，我可能不会想去上海找工作。”如今，她的“五险一金”都在上海交，工作内容也比原来更具挑战性，承担起部分管理职责。张尚武的课题组曾有教师分别统计过往返沪宁、沪杭的人流量。“算下来的比例，大概85%是走沪宁这条线，15%走沪杭线，所以，11号线应该切实解决了这条线上不少人流的交通需求。”张尚武说。在花桥开会，大家没觉得出了上海如果只是坐在车厢内，很少有人能留意到列车跨省的瞬间。轨道高架桥下，兆丰路与曹安公路交界的十字路口，西面是江苏，过了就是上海。除了当年的收费站拆除后留下的顶棚，以及一块蓝色的“上海界”牌，几乎难寻省界的痕迹。边界，已然在地理上，淡化了2013年10月16日9时30分，昆山市轨道交通投资有限发展公司副总经理吴楠坐始发列车从花桥站驶出，3站，6公里。他几乎全程参与花桥段建设，跨过边界的时候，他想起2011年6月30日在花桥界内打下的名列前茅根桩，“和当时是一样的心情”。花桥经济开发区规划建设局规划管理科科长王祯记得，当天很多人在安亭站下车，走着回到昆山兆丰路站。从那块“上海界”牌穿过时，有人说：“终于等到了花桥的地铁!”上海交通大学特聘教授陆铭曾表示，11号线绝不只是地铁跨省运营的问题。更重要的是，它会带来城市和城市之间“边界”的变化。王祯说，原本兆丰路花桥侧只有一幢像样的大楼，周边都是农田，自地铁通到安亭站后就开始飞速发展，兆丰路两侧相继建起商业综合体、小区等。花桥的另一条主干道光明路，在光明路站通车以后，服务业形态也越发多起来。花望新村保安老陆告诉记者，光明路两边的餐饮、物流和房产公司都是近两年才开的。张尚武认为，过去是以城市作为一个地区的发展中心，而现在看上海，已经演化成一个大都市圈的概念。都市圈，强调的是其经济活动影响力，而不是地理覆盖意义上的圈。“大上海都市圈”的界定是日常通勤范围在1.5左右，在这个空间范围内，功能、空间、基础设施和生态保护等方面都要一体化考虑。同城效应带来的经济发展是显见的上海东方雨虹防水工程有限公司，虽然名头上还是“上海”，却在今年8月将上海的总公司从普陀搬至花桥，更名为东方雨虹华东(花桥)总部。总经理王国朝说，因公司在行业内算龙头企业，所以最近的一次行业内协会也来到花桥召开，“大家都没觉得是出了上海”。

对比2013年边界刚打通时和2016年数据，花桥经济开发区经济发展局统计站站长金玉峰说，区域经济发展明显提高。2016年，地区生产总值完成229.95亿元，是2013年的1.4倍，年均增长11.0%;服务业增加值完成192.03亿元，是2013年的1.6倍，年均增长16.3%。兆丰路与曹安公路交界口，路西侧是江苏，路东侧是上海。(王潇 摄)凭什么花桥站非得安检这么严?一个值得注意的细节是，上班族们进花桥站，即使在人流量较大之时，所有人都会鱼贯将包送入安检传送带，手上的饮料也要喝一口。偶有不熟悉“规矩”者会刁难安检人员，“这么多地铁站，凭什么花桥站非得安检这么严?”“花桥站实行的是‘逢包必检、逢液必查’。”昆山市轨道交通投资发展有限公司董事长蒋建武说，“跨省，涉及到两边的规范都要执行，因此，一切都按最严格标准执行。”边界壁垒打破，随之而来的就是管理问题。公共设施缺口凸显地铁延伸6公里，花桥站周边迅速成长为“中心”的“边缘地带”：人口激增，空间蔓延矛盾突出，公共设施缺口凸显。刘文萍说，原来从家里到地铁站只有363路，班次少，挤不上前一班就只能再等半，所以着急的上班族几乎都是拼了命挤，“旁边人呼出的气能直接吹到自己脸上”;而下车时，因太挤，后下车者甚至会踢到前面下车的人，可连吵架的时间都没有，掸掸灰就往前冲。今年开通了社区巴士966路，情况稍有改观。但刘文萍依然觉得，时间段拉得有些长。停车管理也成问题高峰期过后，再去找管理员乔忠良，此时停车场上25排共约7000辆电动车、自行车已排列整齐。有人曾将航拍照片放到网上，评论“估计挪个位置都会找不着车”。“停车场扩到哪里，车子就停到哪里。”乔忠良说。地铁开通时，花桥经济开发区管委会专门成立了轨交综合管理办公室。原在昆山市曹安派出所工作的王益民被调来担任办公室主任，负责苏州境内3个站点的管理工作。“没考虑到会有这么大客流量。”王益民是土生土长的花桥人，亲眼见证了停车场的发展壮大。他介绍，原先这片土地是旧厂房，是划拨给昆山市公交公司使用的，那时机动车和非机动车停车场均未设立。自从地铁开通，轿车、电瓶车、自行车越停越多，起初停车免费，后来实在无法容纳，机动车只能收费。“现在不少人不开汽车了，都改成骑电瓶车。”不断增加的车量带来管理难度。高峰过去，管理者们巡视一圈，将车辆摆放整齐，还会发现很多因匆忙而忘拔的车钥匙、忘在车篓的早饭……他们就放在办公室待人来取。此外，站外黑车随意停靠也令人头疼。兆丰路地铁站外的管理人员朱贵生说，他有时去劝说黑车司机驶离都会被骂。目前，站区周边还在统一规划，当地政府正在汇集部门加快拆迁力度，今后会建立新的停车场。就在隔壁，已有一片更大面积的土地平整完毕，将会作为新的机动车停车场。摄影师杜 阳认为，这正是城市发展必经之路。

他观察到，地铁上的人对让座、排队的忍耐和遵守程度，同样是随着时间慢慢改进的。他在11号线拍摄到许多有意思的视角，有吊着把手快睡着的上班族，有晚归带着外卖回家的人，有交谈甚欢的年轻人，还有在站里跳广场舞的老年人……福田物业负责非机动车管理的队长席小平在整理车辆。他说，以前停车场里很多杂草，中间还有大坑，队员们自发整理后，可以停的车辆比最初多了一倍。(殷梦昊 摄)我觉得上海好，但现在觉得花桥也很好“不瞒你说，一开始来花桥，我都掉眼泪了。”孙菊娣笑。她记得那时小区周边还没开发好，一双600元皮鞋蹚泥水回家，全是泥浆;小区门口的黑车时不时欺负她是上海口音，10元钱的路程，跟她开口要30元。真正融入的过程，是自然而然发生的她原有支气管炎，但来花桥后竟然好了，4年都没发过，这让她对花桥大增好感;之后，因为她在上海是做社区工作，有人慕名求助如何管理志愿者队伍，她一五一十传授。小区旁边有条小河，本来清澈透明，可几年后上游出现污染，波及到小区这条小河。她领着社区志愿者们去找镇领导，“我们不是来吵架也不是来抱怨的，就是想聊聊怎么一起把河治理好”。还有一次，一位保安队队长在管理社区乱设摊现象时被刺伤，她在全小区号召签名，呼吁严惩肇事者……“上海老娘舅”的名声逐渐传播。甚至有人因不知她住址和电话，硬是守在小区门口等她回来求助。镇领导对她印象深刻，社区干脆给她开辟了一个小间——孙阿姨工作室，说是“最佩服上海人参与社区管理的能力和热情”。社区现在的志愿者服务队，20多人里有10位都是上海人。他们捡垃圾，处理宠物粪便，上门与高空抛物的家庭沟通。

张尚武认为，交通带来的跨区域流动仅仅是最基础，区域流动以后，如何共同进步、协同发展，是后续的关键问题。上海在城市管理的先进理念以及创新技术的成果，都可用来带动区域发展，发挥在长三角城市群中的指引作用。11号线把两个省市的人拉到了一起孙菊娣深有同感，“11号线相当于把两个省市的人拉到了一起，提供了互相学习的可能性”。有次在地铁上，她遇到一位年轻人在骂老人没好好带孙子，她悄悄凑过去，“年轻人，不好这么说自己妈妈的，我听了这话难过，谁都会老的……”年轻人不再吭声。还有一次，她听人在聊房价黑幕，她客客气气问其中一位，“小青年，有证据吗?”那人脸一红。“没证据的话不好乱讲的。”她说。而与之相互的，江苏开展的“六个一”大走访活动让孙菊娣觉得，群众工作有了新思路。所谓“六个一”，是指收集一批社情民意、促进一批企业创新、推动一批项目建设、化解一批矛盾问题、总结一批基层典型、完善一批政策措施。她回到上海，对社区干部们传达了这些理念，干部们说：“这个好!有机会也到你们花桥去学习!”孙菊娣说，她最感激地铁11号线的是，物理上的改变打破了她僵化的思维。“我以前只认为上海较好，当然我还是觉得上海好，那里是我家，但现在我觉得花桥也很好，我现在也算新江苏人。”